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~~~——我市2017年依法治市工作纪实
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2017年12月07日 星期四 出版 上一期  下一期
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共建共享法治资阳
——我市2017年依法治市工作纪实
  □ 本报记者 李青依 王继

  “你看,总书记在十九大上说了,咱们农村要自治、法治,还要德治!”安岳县城北乡柳溪村村民赵淑全在村上的法治文化大院里和其他村民一起阅读法律书刊时说。

  在乐至县陈毅故居法治文化长廊内,几名游客正在法治宣传栏前仔细阅读。游客李荣生说:“在红色故居学习法治文化感触更深。”

  “发现身边有违法行为怎么办?”雁江区马鞍九义校三年级二班的教室里正进行着一堂法制教育课,老师用风趣易懂的方式在孩子们心中种下“法治”的种子。

  ……

  这些只是我市推进依法治市工作的缩影。

  法治是社会稳定繁荣的基石。今年来,我市认真贯彻落实中央全面依法治国基本方略和省委“治蜀兴川重在厉行法治”决策部署,坚持问题导向,紧扣中心大局,致力深化提升,坚定不移推进依法治市,法治资阳建设彰显出蓬勃生机与活力。我市多项法治创新实践受到新华社、人民日报、中央电视台等国家级媒体关注报道。

  推进依法执政 让权力在法治轨道上运行

  “对不起,我们问了这么多让您一时难以回答的问题。”8月8日晚,在第三期“阳光问廉·面对面”节目现场,主持人用一连串提问直指问题核心。每一期“阳光问廉”的播出都会掀起一波舆论监督热潮。这正是我市全面落实从严治党、构筑权力监督机制所作的新探索之一。

  今年是依法治市“深化提升年”。市委高度重视依法治市工作,市委书记调研必看、逢会必讲法治工作,市长带头推进法治政府建设,市委专职副书记统筹抓好日常工作。坚定落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将依法治理作为干部考察任用和年度述职考核重要依据,层层签订目标责任书,压紧压实法治责任。

  聚焦“关键少数”,市四套班子带头落实会前学法制度,一年来开展会前学法活动22次。举办全市县处级领导干部法治读书班,实施领导干部依法办事10项制度和领导干部联系法治工作制度,领导干部带头学法、带头用法、带头推进法治定力不断强化。

  严格党内规范性文件备案审查,及时率和合法合规率均为100%。常态开展“阳光问廉”媒体直播,5名市厅级领导、5名县处级主要领导干部向市纪委四届二次全会现场述责述廉;严格监督执纪,促进各级干部尊崇法治敬畏法纪,始终在党纪国法下履职行权。

  同时,深化落实“1+6+N”推进机制,创新实施“5665”举措,建立依法治市大督查机制,综合开展专项督查、实地暗访和季度检查,强力推动中央、省委部署要求在我市落地生根。

  突出依法行政 加快建设法治政府

  推进依法治市 建设法治资阳 扎实抓好依法治市“深化提升年”工作

  “现在,是门好进、脸好看、事也好办!”近日,到市政务服务中心并联审批综合窗口咨询办事的项目业主李先生高兴地说。让他感到舒心的不仅是宽敞亮堂的办事大厅“硬环境”,更是那一目了然的办事流程、通俗易懂的收费规章制度和办事人员热情周到的服务态度“软环境”。

  依法行政是公权运行“关键环节”,是建设法治政府的重要内容。今年以来,我市坚持依法决策、依法管理、依法办事,着力优化政务服务,加快建设法治政府。全面落实政府法律顾问、重大事项听证和重大行政决策后评估制度,有力推进行政决策科学化、民主化、法治化。

  狠抓以“放管服”为主线的行政审批制度改革,取消中央指定地方实施行政许可事项13项,梳理公布市级部门行政权力5112项。创新实施重点项目审批“三个集装箱”和“容缺后补”制度,审批提速53.46%。

  严格规范公正文明执法,强力实施“利剑斩污”“红盾春雷”“质检利剑”等民生领域执法专项行动;务实推进“两法衔接”,全年移送涉嫌犯罪案件线索28件29人;持续加强行政应诉工作,行政机关负责人出庭应诉率78.77%。

  严格公正司法 不断提升群众法治获得感

  近日,正为一起借款纠纷发愁的市民老万坐在家中电脑前,看着20分钟前自己上传的诉讼材料已经被立案法官审核通过,心情舒畅了不少。

  今年8月,资阳市两级法院正式实施“20分钟立案制度”,同时还提供网上申请立案、上门立案等服务,全面提升了诉讼服务质量,高效回应民众的司法需求,公正司法印象深入人心。

  公正司法是人民群众的期盼。今年来,我市出实招、想狠招,用行动兑现公平正义的承诺。

  贯彻落实上级司法改革部署,大力推进刑事庭审实质化和家事审判改革,安岳县法院“离婚冷静期”制度获央视《新闻1+1》专题报道、“20分钟立案”创新经验被中省媒体报道并获省高级人民法院充分肯定;市检察院积极打造和推广“未检侠”品牌,被最高人民检察院确定为“全国未成年人检察工作创新实践基地”,未成年人“三色预警”临界预防帮扶模式在全国交流推广。

  开展“利剑行动”攻坚破解“执行难”,执结案件3853件、执行到位标的额12.06亿元。强化执法办案责任,各级司法机关办案能力水平不断提升,涌现出一大批先进典型,今年5月,我市公安民警黄荣成被公安部授予“全国优秀人民警察”荣誉称号。

  加强社会治理 构建全民共建共享格局

  中桥巷是通往雁江七小的必经之路,“以前这里路又烂,还有很多摆摊设点的。现在都整了,整洁干净又平坦,接孩子心情都好了。”该路段在“背街小巷”整治中发生的巨大变化,让市民谢先生欣喜不已。

  2017年是资阳的“城市管理工作提升年”,我市深入实施“城市治理深化提升行动”,持续整治城市边际死角“脏乱差”问题,人民日报刊发《资阳背街小巷也清爽》专题报道我市城市专项治理新举措。

  坚持法治、德治、自治“三治结合”,探索构建“一核多元、合作共治”治理体系,组织十大优秀村规民约(居民公约)评选活动,扩面推进基层示范创建,法治根基更加坚实。

  社会治理扎实有效,省交办信访积案全部化解,网格服务管理实现全覆盖,办理网格事件10.66万件,办结率达98.2%。我市被评为全省维护社会稳定工作优秀市,乐至县被评为全国平安建设先进县、荣获“长安杯”。

  同时,坚守“三条底线”,加强食品药品和安全生产监管,全年无食品药品和安全生产重大责任事故发生;创新“1133”智慧小区安防模式和农村“4+4”治安防控模式,严厉打击各类违法犯罪行为,全市社会大局和谐稳定。

  深化普法教育 形成好习惯养成好风气

  2月21日,资阳法治进校园巡讲团为雁江区城东新区航向九义校400余名学生上了一堂“未成年人常见犯罪及预防”法制教育课,正式拉开了我市为期三年的“法治进校园”巡讲活动序幕。

  截至目前,我市“法治进校园”巡讲进行了17场,覆盖17所学校,让“法治阳光”照进1万5千名学生心里。

  “进校园”只是我市普法宣传工作中的一部分。今年来,我市坚持贴近基层、贴近群众实施嵌入式普法,“法律七进”实现全覆盖。统筹推进法治公园、法治长廊、法治小区、法治新村、法治农家大院等法治文化阵地建设,群众参与法治的自觉性明显提高。

  厉行法治,普法必须先行。我市深化多领域法治实践,扎实开展“依法治市集中宣传月”和“1+10” 主题法治宣传教育活动,组织“以案说法”大宣传和典型案例研讨交流,新媒体普法、进村(社区)入户普法、农村大喇叭普法有声有色、持续深入。

  突出法治德治有机融合,把社会主义核心价值观融入法治建设,抓实青少年法治养成教育,开展“第四届‘感动资阳’人物评选”,我市王成平获全国道德模范提名奖、蒋小康等3人入选省“道德模范”;举办各类法治文艺巡演,全面深入营造法治浓厚氛围,构建形成尚法守制的良好风尚。

  “奉法者强则国强”。紧跟法治中国、法治四川的铿锵步点,我市将坚定贯彻落实中央全面依法治国、省委依法治省决策部署,持续用力把依法治市不断推向深入,为加快建设美丽怡然资阳提供强有力的法治保障。

   

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