主要内容
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实省委十二届三次全会决策部署,总结今年以来工作,谋划部署当前和今后一个时期工作,审议通过了《中共资阳市委关于深入推进新型工业化打造产业发展新高地加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区的决定》。
今年以来工作回顾
六个方面重点工作亮点频出
一
坚定推动党中央和省委决策部署在资阳落地落实
◆进一步完善全面建设社会主义现代化资阳的思路举措,以重点突破带动整体提升、以改革开放打开高质量发展新局面
◆积极推动成渝地区中部崛起
◆对深入推进新型工业化、打造产业发展新高地等重大问题进行专题研究
二
坚定不移抓好“三件大事”
工业强市战略深入实施
◆以口腔为龙头的医疗器械产业发展取得新进展
●医疗器械产业园二期、牙谷口腔专科医院等项目加快建设
●中国牙谷累计引进口腔企业106户、203个“资阳造”产品投入市场
◆交通装备产业发展势头向好
●中车资阳机车与刚果民主共和国业主签署6台窄轨交流传动内燃机车设计制造及10年维保服务合同,是我国交流传动内燃机车首次出口中非地区
●现代商用车与沙特阿拉伯签订500辆创虎重卡订单
●Keeway高性能电动化两轮产品西南生产基地开工建设
◆食品饮料产业提档升级
●百威啤酒超高端产品技改生产线开工建设
●安井食品西南生产基地三期10万吨预制菜生产线建设项目签约, 建成后将成为西南地区规模最大的速冻食品和预制菜品生产线
◆电子信息、先进材料、国防科技工业等新兴产业取得突破
●全球商用清洁机器人头部企业——高仙机器人项目竣工投产、升规入统
●九天中创竣工投产
●我市第一个航空航天领域项目——星河动力新一代固体飞行器产业化基地项目开工建设
●引进全国知名的无人车企业新石器慧通科技和人工智能企业明略科技、万邦和盛 20 万吨环保型水基高分子新材料项目
市属国有企业改革取得新突破
◆出台市属国有企业构建“雁阵格局”改革总体方案,优化7户市属骨干企业治理结构,建立资阳发展集团党委前置研究产业集团重大经营管理事项清单,构建市场化、现代化的母子公司管理体制
◆截至5月末,市属国有企业所有者权益、营业收入、上缴税费增速和资产负债率降幅均居全省第1位,资产总额增速居全省第2位,利润总额增速居全省第3位
◆工银投资出资3亿元入股市高投集团
◆今年以来新签约资本招商项目33个
临空经济区和高新区主阵地作用更加突出
◆两区场平连片工业用地5000亩,开工建设标准厂房60栋、建成面积52.9万平方米,新入驻企业50户
◆两区新签约产业项目37个、投资总额177.9亿元
◆两区全社会固定资产投资总额占全市的40%,工业投资占全市的46.3%,出口总额占全市的59.1%,税收占全市的40.8%
三
全力攻坚“三大会战”
产业项目大会战方面
◆97个重点产业项目完成投资超目标进度3.5个百分点
◆全市产业项目投资占比48.5%、同比提升14.8个百分点
◆产业项目投资增速72.5%、高于全省52.3个百分点
交通建设大会战方面
◆轨道交通资阳线全面进入铺轨阶段
◆成自高铁、成达万高铁、成渝中线高铁、资中至铜梁高速等省级重点项目加快建设
◆成资临空大道骏兴路、东西城市轴线乐简段等同城化快速通道前期工作加快实施
◆成渝高铁资阳北综合客运枢纽、中心城区外环快速路等市级重点项目加快推进
◆新改建农村公路125.4公里
城市规划建设大会战方面
◆市级国土空间总体规划完成审查程序、预审得分居全省第6位
◆临空经济区控制性详细规划、轨道交通资阳线TOD综合开发规划等加快编制
◆城区雨污分流改造等36个项目开工建设
◆老旧小区改造累计完工106个、8902户
◆3条“断头路”建成通车
◆4个口袋公园建成投用
四
全面铺开“N项改革”
◆坚持把农村宅基地两项试点作为农业农村改革“一号工程”,颁发“房地一体”不动产登记证24.5万本,启动新一轮试点村20个,整合土地4123.7亩
◆推进教育综合改革,创新多元投入机制,支持国有企业参与教育项目建设,实施中心城区教育基础设施补短三年行动计划,努力实现“小财政”办“大教育”
◆深化医药卫生体制改革,加快构建以市第一人民医院为龙头的“1+3+X”城市医联体,推动11个县城医疗卫生次中心提质强效
五
着力改善民生维护稳定
◆有序推进省下25件民生实事和市定20件民生实事,1—5月全市财政民生性支出占一般公共预算支出的66.5%
◆截至5月底全市2023届高校毕业生毕业去向落实率68.5%、高于全省4.7个百分点、排全省第9位
◆1—5月全市空气质量综合指数居成都都市圈首位,6个县级及以上饮用水水源地达标率100%
◆问题楼盘基本实现清零
六
深入推进全面从严治党
◆完成五届市委第三轮现场巡察
◆创新举办“理响资阳·团结奋斗向未来”音乐思政课31场
◆在全省率先实现全域成功创建基层治理省级示范县区
◆首次承办全省“清廉说”年轻干部说清廉主题演讲比赛决赛
◆成功举办首届环资阳地区平安建设边际协作交流会
未来这样干
深入推进新型工业化 打造产业发展新高地
发展思路
坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、成资同城化为战略支撑,坚持工业主导、三产融合、创新驱动,构建以新型工业化为主导的现代化产业体系,推动优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化,打造特色鲜明质量优异的产业发展新高地,推动成渝地区中部加速崛起,走出一条体现资阳特色、服务全国全省大局的高质量发展之路。
主攻方向
●发展特色优势产业和战略性新兴产业
功能定位
●建设医疗器械产业基地
●建设交通装备产业基地
●建设清洁能源生产转化基地
●建设先进材料产业化生产基地
●建设国防科技工业基地
●建设成渝绿色食品供给基地
●建设成都都市圈近郊游目的地
发展目标
●到2025年,新型工业化实现重大突破,三次产业融合发展成效彰显
●到2027年,工业增加值占比超过全省平均水平,农业基础更加稳固,服务业、建筑业迈上新台阶
●到2035年,基本建成产业发展新高地,成为支撑成渝地区中部崛起的新兴增长极
重点举措
1、坚定实施工业强市战略
●推动医药健康、装备制造、能源化工、电子信息、食品轻纺、先进材料、国防科技工业等产业成链集群发展
●推动高新区创建国家高新区、临空经济区创建国家级临空经济示范区,聚力打造“国内领先、世界一流”的中国牙谷
●积极培育“单项冠军”企业(产品),大力引进国内外行业龙头企业及功能性、区域性总部,引育国家高新技术企业、科技型中小企业,培育“专精特新”企业、瞪羚企业、创新型领军企业
●推进产业数字化转型绿色化发展
2、推动三次产业高质量融合发展
●坚持工业反哺农业,构建现代农业生产经营服务体系
●以工业化赋能建筑业高质量发展,支持商品房市场更好满足合理住房需求
●促进现代服务业同先进制造业深度融合,建设成都都市圈消费副中心
3、深化改革创新提升产业发展动能
●坚持把国资国企改革作为高质量发展的突破口,推进市属国有企业市场化、实体化转型发展,构建产业发展基金群
●统筹推进农村、教育、医疗等领域改革
●坚持资本招商,产业链招商和传统招商齐头并进,招引落地一批重大产业项目和“小而优”项目
●加快产业技术创新转化,争取国家级和省级重点实验室等科研平台在资建设分中心,提升中国牙谷科技创新能力
●建强优势产业人才队伍,打造成渝发展主轴特色产业人才聚集地
4、优化产业发展环境
●建设现代化基础设施体系
●完善要素保障政策
●强化工作组织保障
●鲜明正确选人用人导向