一 企业成本更低
1. 创新“资系”金融产品供给
•开展“资易贷”银政担企保五方联动融资对接
•探索创新“资创保”等新型保险
•优化“资商保”“资个保”等特色保险产品
•推行企业贷款综合融资成本明示
2.设立中小企业招标采购“项目池”
•依法必须招标的国家投资工程，招标控制价在3000万元以下的施工项目(标段)，面向建筑业中小企业发包，原则上优先发包给小微建筑企业
•200万元以下的货物和服务采购、400万元以下的采购项目，适宜由中小企业提供的专门面向中小企业采购
3.降低用电用地成本
•做强市级虚拟电厂优势 •加快电力基础设施建设 •深化工业用地“标准地”改革
4.强化产业人才支持
•企业全职引进的高层次人才，认定后可享受生活住房资助 •企业柔性引进的高端人才，可享受柔性引才资助
•企业全职引进符合目录条件人才，可享受最高3.6万元补贴
•本地企业到市外建立研发中心等“人才飞地”，给予最高50万元奖励，“人才飞地”引进的人才，可享受市内相关人才政策
二 审批速度更快
1. 深化“高效办成一件事”
•推动政务服务事项集成化、便捷化高效办理，推出上门办服务，打造“资快办”政务服务品牌
•创新推出4个地方特色“一件事”，严格落实国省30个“一件事”，推动审批环节累计压缩60%以上，审批提速75%以上
•规范管理行政许可事项清单和公共服务事项清单，建立进驻政务服务大厅事项负面清单制度，实行清单之外无审批无中介
2. 线上线下推动审批提速
•建设“资商通”服务平台，建设涉企服务总入口
•拓展企业服务中心(专区)和园区企业服务中心(驿站)增值化服务事项
•在市场监管、税务等42个领域实现经营主体专项信用报告替代无违法违规证明“秒开具”
•创新实施经营主体网上登记注册“首退必联”工作 •打造“资知管家”知识产权一站式公共服务品牌
三 服务效率更高
1.推动惠企政策资金快兑付
•为经营主体和政策实行精准“双画像”，推动惠企政策免申即享、即申即享、快申快享，鼓励新出台惠企政策免申即享
•设立惠企政策资金池，推动2026年惠企政策资金及时兑付，限期兑现历史性惠企政策资金
2.推行涉税事项靠前服务
•建立纳税人诉求、申报质量评价、合规申报辅导衔接机制 •建立健全“产业园区+税务专员+行业协会”三方协作机制
•开展纳税信用实时自动预警提醒和事后修复提醒
3.实行招商项目全生命周期服务
•建立“一对一”精准服务机制 •开发 “资e 投”小程序，为全球投资者提供24小时一站式智能投资服务
4.提升企业综合竞争力
•搭建产业供需对接平台
•建立健全政府助力企业拓展市场机制
•打造特色产品应用场景
•健全五务一站式服务机制
四 法治保障更优
1.严格执行“亮码入企”
•建立涉企检查“白名单”制度
①对纳入“白名单”企业，原则上实行免检。对依法确需入企现场检查，严格执行“亮码入企”规定。
②未执行“亮码入企”的，企业有权拒绝接受检查并可通过12345热线反映
•全面实施包容审慎监管
①依法拓宽“轻微免罚”“首违不罚”事项范围 ②分领域发布轻微违法免罚事项清单
2.强化企业权益保护
•依法惩治扰乱企业正常经营秩序的违法行为 •严禁“超权限、超范围、超期限”查扣冻
•查封生产性资料的，优先采 取“活封”措施
•强化府院联动机制，维护企业合法权益
五 服务意识更强
1.优化政企沟通平台
•搭建“政企微信群”
•依托12345热线建立营商环境投诉中心
•定期组织“政企面对面” 圆桌会
•建立协调机制
2.实行监督评价双保障
•组建“营商环境监督员”“企业护航员”，对优化营商环境开展全方位监督
•制订反向评价方案，对各级部门服务营商环境建设情况进行反向评价