□ “资观监督”报道组
近日,“资观监督”栏目接到网友爆料,称乐至县北门车站外的厕所至今仍在收取每人每次1元的如厕费,遭到了不少群众质疑。当下,公厕已普遍免费开放,这座厕所究竟为何还在收费?该不该收?近日,记者进行了实地走访。
交钱如厕
群众看法不一
乐至县汽车运输公司客运站,即乐至人口中的北门车站,位于川鄂中路257号。网友反映的厕所,就在客运站外一排门市的尽头,紧邻客运站的客车出站口。厕所外墙瓷砖上张贴着醒目的“收费”二字,旁边棚下坐着一位大姐,要如厕的市民需先在她那里交费才能进去。
“这个是私人的,别人收点钱打扫卫生,水电都是她自己出。”“我们这一排商铺都没有厕所,都是原来车站的房子,只能去那里上,人家确实是私人承包的,我们能理解。”对于厕所收费,周边经营门市的商户大多表示理解。经营面馆的夫妻告诉记者,为了方便,他们还买了月票,“我们两个人,一个月交40元。如果不收钱,就没有人打扫,非常脏。”
不过,多数过路的市民对厕所收费不能接受,认为厕所位于路边,面向公众,就应该免费开放,“去哪里上厕所都不需要给钱,只有这个还要给钱。”“是不合理呀,现在到处都是免费公厕,她还要收钱,本来到车站赶车的人又多,收费就是不对的。”
自负盈亏
微薄收入维持生计
那这座厕所收取的费用归谁呢?记者询问了门口收费的刘春秀。据她介绍,自己是乐至县汽车运输有限责任公司的职工家属,丈夫患病去世后,公司考虑到她家庭困难,便将这座厕所无偿交由她经营。
“我做了十几年了,来上厕所的人我都告知了,这个不是公厕,相当于是私人承包的。去年清掏一次厕所就花了1800元,水电费也是自己负责,水费每吨6块,电费每度1块5……”刘春秀说。
交谈中,刘春秀谈及自己的家庭状况:86岁的母亲瘫痪在床;大儿子和二儿子在外打零工,收入不多;小儿子在成都读大一,一年学费、生活费约3万多元;而她自己身患多种疾病,需要长期吃药,这个厕所的经营收入是她重要的生活来源。
刘春秀说,经营厕所以来,每天从早上7点守到晚上8点,好的时候一天收入30多元,一个月也就1200元左右。要不是家庭困难,这又脏又臭的活儿她也不愿意干。
产权私有
收回、关闭皆棘手
刘春秀的困境让人同情,但厕所收费是否合规?有没有侵犯到公众权益呢?
根据住建部《城市公厕管理办法》,公厕指供城市居民和流动人口共同使用的厕所,包括公共建筑(如车站、码头、商店、饭店、影剧院、体育场馆、展览馆、办公楼等)附设的公厕。
那这座厕所属不属于乐至北门车站附设的公厕?客运站站长明确表示:“不属于我们客运站的,客运站围墙以内才归我们管理。”
记者走访发现,站内免费公厕在客运站内站台一侧,市民需通过安检、穿过检票闸才能到达,远不如位于主干道边的站外厕所那般方便显眼。且从公厕的使用看,站外厕所的确为周边商户和流动人群提供了服务。
不过,站外厕所产权是属于乐至县汽车运输有限责任公司的,据公司总经理李永强介绍,该厕所是1993年随车站一起建成投用的,是公司经营项目之一。后为解决困难职工家属生活,才无偿交由刘春秀经营。
“这个厕所一直都存在,至今为止都在收费。车站内有免费公厕供旅客使用。现在车站亏损严重,收回来我们也恼火,牵涉到刘春秀的生计也很麻烦。曾经我们尝试着把它关了,关了之后一到晚上里面全部是污秽。”李永强说。
综合考量
建议纳入公厕管理
收费,过往群众意见大;关停,商户和行人如厕不便,还关系到刘春秀的生计;免费,厕所无人管理,环境卫生也难以维持。这左右为难的问题该如何解决?记者来到乐至县交通运输局咨询。
“针对北门车站外厕所收费问题,我们去现场核实过,它确实不属于公厕,是企业自建的,没有纳入公厕管理。”乐至县交通运输局执法大队副大队长唐道敏透露,就该厕所相关问题,多部门已联合实地走访调查,并形成了初步结论与解决思路:
1、收费是否合理?不明确。
“综合行政执法局说,没纳入公厕管理范畴的不归他们管;市场监管局包括发改部门都认为,厕所是否可以收费没有相关的法律依据,也没有禁止性规定,所以他们也不能够对此问题进行处理;我们交通运输局对厕所管理也没有职能职责。”
2、有无存在必要?有必要。
“车站周边还有两个公厕,一个在菜市场里面,一个在华博苑,距离车站分别有两三百米。对周边商户来说确实都有一定距离,他们要照看门市很不方便。同时这条路是老城区的一条主干道,途经群众很多,站外厕所一眼就能看到,找起来很方便。所以,认为该厕所还是有必要存在。”
3、厕所何去何从?正研究。
“这个厕所虽然是企业的私有厕所,但它确实给群众提供了公共服务,那么是否可以纳入公厕管理?如果可以纳入公厕管理,既能够解决群众需求,同时厕所收费的问题也能够一并解决。目前我们正在跟相关部门协调,可能近期要开展集中研究,回应群众关切。”
此外,唐道敏表示,如果该厕所能够纳入公厕管理,针对刘春秀的实际情况,政府职能部门也将积极发挥协调作用,体现人文关怀,尽量保障她的生活权益,“我们的想法是,纳入公厕管理后,看能否协调综合行政执法局把她聘用起来,负责公厕的日常保洁;或者政府征用企业资产时是否可以给予一定补助,我们再协调企业将这个补助直接给刘春秀,对她进行帮扶。”
“资观监督”栏目对此将持续关注。